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申请人：湖南工业大学

法定代表人：蒋昌波    职务：校长

统社会信用代码：124300004451753645

住所地：株洲市泰山西路88号

项目已于2024年11月开工巴音郭楞防火门胶，违反了《中华人民共和国水土保持法》二十五条。根据《中华人民共和国水土保持法》五十三条，2024年12月16日天元区水利局对湖南工业大学下达了整改通知，要求湖南工业大学编制项目水土保持案报告表，向省水利厅申请行政许可批复。

本机关于2025年4月23日受理申请人提交的《关于申请审批湖南工业大学东湖学生公寓项目水土保持案的函》《湖南工业大学东湖学生公寓项目水土保持案报告表》（以下简称《报告表》）和《生产建设项目水土保持承诺书》。具体情况如下：

、项目基本情况

项目位于株洲市天元区境内，由省发展改革委核准批复。工程主要建设内容为：新建2栋地上6层的学生公寓，1栋2层的饮水机房，并配套建设公用工程和室外附属工程。项目涉及株洲北部罗霄山市水土流失预区，总占地面积1.5589公顷，其中占地1.4951公顷，临时占地0.0638公顷。本工程土石开挖总量4.0560万立米（表土剥离），土石回填总量0.5960万立米，借，余3.4600万立米用于同期建设的湖南工业大学大学生创新创业中心项目场平填埋。项目估总投资8753.10万元，土建投资7050.24万元。项目已于2024年11月开工建设，预计2025年11月完工。

二、水土保持案总体意见

根据《中华人民共和国行政许可法》三十八条款“申请人的申请符法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定”、《生产建设项目水土保持案管理办法》（水利部令53号）十三条“对水土保持案报告表，实行承诺制管理”相关规定，决定准予行政许可。

（）该项目采用承诺制取得水土保持案行政许可，由湖南工业大学出具水土流失事项承诺书，并自愿承担相应的法律责任和信用责任。

（二）原则同意《报告表》，请据此开展后续水土保持工作。

（三）基本同意水土流失责任范围为1.5589公顷。

（四）同意工程水土流失执行南红壤区标准巴音郭楞防火门胶。

（五）基本同意水土流失综目标为：水土流失理度98，土壤流失控制比1.0，渣土护率97，林草植被恢复率98，林草覆盖率27。

（六）基本同意水土保持投资概，工程水土保持总投资152.18万元。根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）十条规定，建设学校等公益工程项目的，征水土保持补偿费，万能胶厂家据此，本项目征水土保持补偿费。

三、生产建设单位在项目建设中应落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，做好以下工作：

（）按照批准的水土保持案，做好水土保持初步设计和施工图设计等后续工作，加强施工组织管理，严格落实水土保持“三同时”制度。加强临时堆存场管理，及时落实各项护措施，确保不造成新的水土流失危害。

（二）严格按案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，做好表土的剥离、保存和利用。根据案要求优化施工工艺、理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

四、本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持案实施过程中水土保持措施发生重大变，应当补充或者修改水土保持案，报本机关审批。在水土保持案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加致弃渣场等提的，应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持案补充报告，报本机关审批。

五、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向本机关报备水土保持设施验收材料，并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不格的，生产建设项目不得投产使用。

六、本项目由本机关负责水土保持实施情况的监督管理，株洲市水利局、天元区水利局按属地管理原则履行日常监督管理责任，生产建设单位应做好相关配工作。

七、本项目违反了《中华人民共和国水土保持法》相关规定，请你单位按照天元区水利局提出的限期整改要求切实做好整改，并认真吸取教训，增强守法意识，严格执行本行政许可决定和经批准的水土保持案，坚决杜水土保持违法行为再次发生。

湖南省水利厅

2025年5月6日